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2018-05-22 23:29 来源:长江网

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2018-05-22 08:46:15  来源:  婺城新闻网  作者: 
  根据婺城区委和区委巡察工作领导小组部署,近期区委五个巡察组先后召开巡察情况反馈会向被巡察党组织领导班子反馈了巡察情况,并对整改工作提出意见建议,各被巡察单位联系区领导、区委巡察办负责人就抓好整改工作作了强调,提出了具体要求,被巡察党组织主要负责同志就抓好巡察整改作了表态。   据悉,本轮巡察涉及5个机关党委(党组)和4个乡镇(街道)党(工)委,延伸巡察77个村(社区)、45个基层站所(场),巡察发现各类问题277个,移送有关问题线索30件,提交专题报告16份,向被巡察党组织提出整改意见41项,向有关部门提出意见建议50项。巡察过程中立巡立改问题15个,完善制度10项,挽回损失121.6万元,巡察震慑、遏制、治本作用初步显现。   (1)第一巡察组反馈区综合行政执法局党组巡察情况   党的领导核心作用弱化,党组政治上担当不够,统筹推进执法能力建设方面力度不够;对党的建设重视不足,抓党建主责主业意识不强,党组织生活有待进一步规范,对党员教育管理不够细致;党组抓党风廉政建设不够到位,班子成员履行“一岗双责”意识欠缺;重点领域重点岗位防控不严,执行中央八项规定精神不到位,文明执法、规范执法不到位,存在部分项目招投标工作不规范。   【意见建议】   1.以党的政治建设为统领,切实增强全面从严治党的自觉性和紧迫性,严格执行党的民主集中制、“三重一大”议事规则、“一把手五不直接分管”等制度,充分发挥党组织领导核心作用。   2.全面落实“两个责任”,健全综合行政执法制度体系,推进执法规范化建设,加强干部队伍建设,建立健全干部管理考核制度,有效落实政府采购制度。   3.着力构建加强党风廉政建设长效机制,加强对下属中队党风廉政建设工作的领导,建立强有力的责任传递机制,加强对重点领域、重点人员、关键环节的监督管理。   (2)第一巡察组反馈沙畈乡党委巡察情况   在统筹谋划、解决发展难题中党的领导核心作用和政治引领发挥不够,加快山区经济社会发展方面力度不足;党建引领作用不明显,党的组织制度执行不够,党建工作水平有待提高;履行全面从严治党主体责任不够到位,抓党风廉政建设意识不强,干部人事工作管理不够规范;“四风”问题仍有发生,执行中央八项规定精神还不够不到位,集体资产管理、财务制度建设、工程项目建设管理不够规范,存在廉政风险。   【意见建议】   1.要切实加强党的政治建设,严肃认真开好党委会,规范“三重一大”事项讨论决策程序,提高党委议大事谋大事能力,推进环境保护与经济社会发展协调发展。   2.要全面落实党建第一责任,全面提升农村基层党建质量,加强对村两委班子建设和管理,完善农村基层治理体系。加强干部选拔任用管理,严格执行干部人事工作相关制度。   3.要着力加强党风廉政建设长效机制,完善党内监督体系,提升执纪监督问责能力,加强农村工程项目监管,重点查处涉及扶贫领域腐败和作风问题,严厉整治侵害群众利益的“蝇贪”和“微腐败”。   (3)第二巡察组反馈区妇联党组巡察情况   党的领导核心作用发挥不够明显,集体决策意识不够强,抓来料加工工作成效不够明显,意识形态工作履行不够到位;党的建设弱化,党内政治生活制度执行不严,存在重业务、轻党建问题;全面从严治党主体责任不到位,班子成员履行“一岗双责”意识不强;党风廉政建设和反腐败工作存在薄弱环节,执行中央八项规定精神不到位,对资金使用和商会协会缺少有效监督。   【意见建议】   1.要加强思想政治建设,推动全面从严治党向纵深发展,进一步严明政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定精神,加大党风廉政建设工作落实力度,定期分析和研判,切实增强风险防范意识。   2.要加强统筹谋划,走出科学发展新路子,积极探索来料加工产业发展新模式,充分整合各方资源,做好服务与培训教育,擦亮妇联“来料加工”这张名片,焕发新气象,展现新作为。   3.加强重点领域监管,切实堵塞管理漏洞,加强来料加工专项资金使用管理,做到专款专用,加强对各类奖励救助慰问资金的后续跟踪监管,确保发放到位。   (4)第二巡察组反馈城中街道党工委巡察情况   党的领导弱化,管党治党责任意识不强,意识形态工作认识不足;党的建设作用发挥不足,存在地位虚化问题,党建责任意识不强,党内组织生活不规范;全面从严治党力度不够,“两个责任”落实不到位;党风廉政建设和反腐败工作落实不到位,中央八项规定精神落实存在差距,财务制度执行不够严格,资产管理缺位,项目工程招投标不规范,存在一定廉政风险。   【意见建议】   1.加强党的政治建设,建立健全党工委议事决策规则,严格执行“三重一大”决策机制,规范党内政治生活,在统筹城中核心商圈经济社会发展、克难攻坚等工作中发挥好党工委领导核心作用。   2.要强化责任担当,牢固树立“四个意识”,坚持工作重心下移,切实将“两个责任”放在心上,扛在肩上,厚植党的执政基础,助力城中商圈经济更好更快发展。   3.坚持问题导向,以钉钉子精神努力破解存在的问题和顽疾,严格执行干部选拨任用制度,严格财经制度,加强重点领域重点项目的监管,规范各项财务支出,防止国有资产流失。   (5)第三巡察组反馈区市场监管局党委巡察情况   党委领导核心作用发挥不够,贯彻执行上级决策部署不到位,政治引领不够有力;党的建设存在弱化现象,抓党建工作的主动性不高、力度不够。落实全面从严治党主体责任不到位,执行干部人事制度不严,抓干部队伍建设力度不够;党风廉政建设和反腐败工作有所欠缺,落实中央八项规定精神不严格,规章制度不完善,执行不到位。   【意见建议】   1.进一步强化全面从严治党认识,重视引导广大干部党员对党章党规党纪的学习,进一步坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,始终与区委区政府保持高度一致。   2.进一步建立健全相关制度机制,根据自身业务特点,对工程项目招投标、政府服务项目采购、大额资金使用等方面,厘清领导班子集体责任和个人责任界限,努力发挥制度的刚性约束作用,切实堵塞违纪漏洞。   3.进一步加大主体责任落实力度,在党建、党风廉政建设方面下功夫,加强对基层站所的党建、日常业务、执法办案等方面的监督检查,狠抓中央八项规定精神落实,及时发现纠正“四风”苗头性问题。   (6)第三巡察组反馈城北街道党工委巡察情况   党的领导核心作用发挥不充分,“四个意识”不够强,集体决策质量不高,经济建设重视不够;党的建设未能紧跟新时代发展,存在弱化倾向,抓党建工作主动性不强、力度不够,党内政治生活存在不规范情况;落实全面从严治党不到位,抓干部队伍建设力度不够,对干部管理不够严格;党风廉政建设和反腐败工作还存在漏洞,落实中央八项规定精神不严格,执行工程建设相关制度不严格,固定资产管理不规范,资金监管存在一定风险。   【意见建议】   1.牢固树立“四个意识”,抓各项工作要和区委区政府保持高度一致,不断增强全面从严治党的责任感、使命感和主动性。   2.进一步强化规矩意识,严格按照“三重一大”等相关制度要求,公开公正、严谨细致履行工作程序。加强对社区执行相关财务制度监督管理,严格资金使用管理,严控大额开支,严查违规开支。   3.进一步强化担当意识,坚持党风廉政建设和中心工作并举,各班子成员对分管领域和联系社区加强监督检查,做到抓线上业务和抓党风廉政相结合,要持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严防“四风”反弹回潮。   (7)第四巡察组反馈区残联党组巡察情况   贯彻上级精神不够有力,“四个意识”不够强,党的领导核心作用发挥不充分,残疾人事业总体水平较低,意识形态工作认识不足;党建工作重视不够,党内政治生活不够规范。落实全面从严治党力度不够,履行主体责任不够到位,选人用人不够规范,组织建设不够健全,项目管理不严,扶残助残成效较低;开展党风廉政建设和反腐败工作不深入,落实中央八项规定精神不到位,补助专项帮扶资金管理使用不够规范。   【意见建议】   1.充分发挥党的领导核心作用,助推我区残疾人事业发展。根据十九大“发展残疾人事业,加强康复服务”的要求,发挥区残联在全区残疾人事业中的领导核心作用,大力发展残疾人事业,突出抓好精准帮扶。   2.加强党风廉政建设,切实履行管党治党主体责任。切实增强政治意识和政治规矩,切实履行好第一责任人和“一岗双责”职责,使红脸出汗、咬耳扯袖成党内政治生活常态,教育引导残联党员干部深学、细照、笃行。   3.健全完善权力运行监督机制,注重建章立制,完善制度管控,严格规范项目实施和资金使用管理。严格落实各项监督管理制度,重点加强对工程项目各环节的监督管理,防范廉政风险。   (8)第五巡察组反馈区民政局党组巡察情况   贯彻区委区政府决策部署不够坚决有力,党组领导核心作用发挥不够突出,落实意识形态工作不够重视;党建工作存在边缘化、作用虚化问题,党内组织生活不够正常;落实全面从严治党主体责任不力,选人用人不够规范,人事制度执行不够严;财务管理不规范,存在廉政风险,救助优抚审核把关不够严,扶贫移民工作还不够扎实,居家养老管理有所欠缺,对敬老院指导不够有力,落实中央八项规定精神不够到位。   【意见建议】   1.提高政治站位,着眼于工作大局,切实增强党的领导核心作用,把上级党委关于扶贫领域等决策部署落到实处,要进一步规范党内议事规则,提高议事谋事的能力。加强干部队伍建设,严格选人用人,有效激发干部队伍活力。   2.强化政治担当,压实主体责任,要切实担负起全面从严治党的主体责任和监督责任,进一步健全完善廉政风险防控机制,严格落实各项监督管理制度,精准落实惠民帮扶政策。   3.落实政治责任,加强作风建设,不折不扣执行中央八项规定精神,加强对党员干部的党章党规教育,不断增强纪律观念和规矩意识。   (9)第五巡察组反馈莘畈乡党委巡察情况   党委领导核心作用发挥不明显,集体决策意识不强,贯彻执行上级决策部署不够到位,意识形态工作重视不够;党的建设有所弱化,基层党组织建设存在不足,党组织领导方式滞后,党内政治生活不够严肃;全面从严治党工作不扎实,压力传导层层递减,干部人事制度执行不严,干部选拔任用工作不够规范;存在违反中央八项规定精神问题情况,财务管理还不到位,招投标管理不够规范,对扶贫惠民项目监管较薄弱,社会救助工作不够扎实,助农增收效果不够明显。   【意见建议】   1.牢固树立四个意识,加强领导班子建设,落实好党要管党的主体责任,不断提高党委议事谋事能力,充分发挥党员领导干部“头雁”作用,努力营造积极干事、团结协作的良好氛围。   2.加强党的建设,规范党内政治生活,乡党委要进一步增强抓好党建工作的责任意识,加强对基层党建工作的谋划,不断增强村级党支部的战斗力凝聚力,进一步规范选人用人程序,强化痕迹化管理。   3.强化纪律建设,筑牢规矩意识,加强对工程建设领域的监管问题,制定完善票据管理制度、财务审批制度、财务公开制度、内部控制制度等,保障各类制度能有效落地。   下一步,婺城区委巡察办将督促被巡察单位党组织认真履行整改主体责任,确保事事有人抓,件件有着落。区纪委等相关部门将组织人员针对巡察发现的问题线索及时审查研判,做好问题线索分类处置,运用好执纪监督“四种形态”,强化问责、严肃责任追究,切实做好监督执纪“后半篇文章”,不断推动婺城全面从严治党取得新成效。
责任编辑:方柯
cff999s.com 中国社科院金融所银行研究室主任曾刚说。

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